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                铜陵市解放区2013年纠风干活儿要点


                2013-07-30 16:38 作者:解放区纪委

                为贯彻落实党的十八大、十八届当地纪委二次全会、全国纠风干活儿会议以及解放区纪委十届三次全会的干活儿安置和要求,现对2013年全区纠风干活儿要点作出如下安置:

                    一、整体方针

                     2013年的纠风干活儿,要全面贯彻党的十八大魂,以邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学开展观为辅导,坚持围绕中心、效能大局,坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举,以纠正损害大众裨益的不正之风为主线,以保障和改善民生为主题,主动构建“阳光+科技+机制”纠风干活儿模式,顶真施行 “七安工程”,全面强化“六项措施”,深化推进纠风干活儿通体进发开展,为加速兑现富民强区新跨越、建设幸福解放区提供有力保证。

                    二、主要任务

                   (一)深化施行“七安工程”,着力保障和改善民生

                    1.“安农工程”重在保障农民合法权益强化对强农惠农富农资金的监管,探究建立纪检监察、检察、审计等单位的联动机制,坚决纠正和查处截留、移用惠农直补等违规违纪行为。继续深化减轻农民担负干活儿,加强涉农收款管理,在全区领域内重点开展瑞士制、农民建房及向村级组织收款的专项管理,严肃查处各种乱收款、乱罚款、乱分摊行为。完善一事一议筹资筹劳施行方法,规范一事一议筹资筹劳行为,切实纠正使用一事一议变相添加农民担负问题。进一步加强农资市场的监管,严肃查处制售假劣农资坑农害农案子。纠正和查处在村庄土地承包、流转等环节发生的违背大众意愿、与民争利等损害农民裨益问题,切实维护农民土地权益。重心下移,注重“三农”,兑现惠农政策公开通明,不断提巨大众知晓率、参加率、满意率,培育一批“纠风惠民阳光村”

                    2.“安康工程”重在保障人民大众健康。深化推进药品、医疗器械出产生意单位和医疗机构发单使用状况专项稽查,严肃查处医药购销中虚开、编造发单等违法行为及其结尾隐藏的商业贿赂和不正之风问题。推广药品收购配送“两票制”,规范医药购销次序,健全药品供给保障体系。加强对医疗卫生效能安全质量和效能行为的监管,建立多方参加的社会监督机制,保证人民大众取得安全有用、便利价廉的医疗卫生效能。继续开展管理虚假违法医药海报干活儿。探究建设 “安康工程”演示药店和安全演示餐饮店,培育食物药品安全典范。

                    3.“安心工程”重在保障救助款物及时足额拨付督促民政部门严厉救助资金的监管,加强对重点岗位的监控,严厉规范救灾战略物资收购行为,健全救灾资金审发行放顺序,建立和完善村庄两级管帐台帐,严厉执行救灾救助款物管理和使用原则,完善资金战略物资监管和惩戒机制。建立完善救灾救助款物备案制和监管体系,严厉公示公开,加强救灾救助款物管理使用状况的监督稽查,确保救灾救助款物合规、合理使用。加大救灾救助资金事前、事中、事后监督,严肃查处各种截留、贪污、移用、克扣、私分救灾救助资金的行为,确保救灾救助款物公平公正、及时足额拨付。

                4.“安保工程”重在保障专项资金规范运转会同有关部门加大对低保、新型村庄合作医疗、城乡居民养老保险、城乡医疗救助、村庄危房改造等专项资金管理使用状况的监督稽查力度,坚决纠正和查处挤占、截留、移用各项资金等违纪违规问题。加强对各专项资金拨付、使用、出入和补偿报销获益状况的监督稽查,确保各类保障性资金规范管理、安全运转。

                    5.“安教工程”重在保障学生对等受教育加强对教育经费拨付使用状况的监管。教育主管部门要合理划定并向社会公示每所公办校园的招生领域、顺序和成果,严禁收取与入学挂钩的各种费。教育主管部门须一次性下达并公布每所校园的招生方案,对超方案招收的学生不得建立学籍,禁止招收借读生、自费生。加大对教育收款及落实相关政策的专项稽查力度,防止和纠正教育乱收款行为。

                      6.“安居工程”重在保障大众平服推进建立和完善保障性住房建设、分配、退出原则机制,加强保障性住房建设、分配干活儿的监管,坚决纠正“关系户”、“情面房”等问题。严厉执行工程建设强制性规范,全面推广质量终身职责制。坚持分配对象明确、顺序公正、公开通明的原则,坚决纠正和查处骗购骗租、变相福利分房、使用职权侵吞以及违规转租、转借、转售、弃置保障房等行为。开展保障性住房公均分配演示创建活动,建设“阳光安居小区”,滋长社会安稳谐和,让老群众平服。同声加强对各项民生工程资金的监督稽查。

                7.“安考工程”重在保障考录招聘干活儿公平允义加强对公务员考录和企事业单位招聘干活儿的全程监管,坚决纠正和查处违背操作规程、冒名行骗、徇私作弊、失职不尽职等行为,维护考录和招聘干活儿公开、公平、公正。进一步规范各项应考干活儿行为。

                   (二)加强政盛行风建设,着力提高部门行业效能水平

                    1.大力加强部门和行业风格建设。围绕共产主义核心价体系,加强部门和行业风格建设,督促劳动部门和行业把政盛行风建设融入事务管理之中。 进一步做好我区的行风热线上线干活儿,及时、有用处理“行风热线”反映的问题,加强政盛行风建设,优化开展条件,切实速决好大众最关怀、最直接、最现实的问题。

                 2.深化开展民主评判政盛行风活动。要以区各窗口单位和底层站所为重点,加强对系政盛行风建设的稽查辅导。以大众满意为规范,规范和优化效能行为,提高效能质量和水平,努力创建人民满意的部门和行业。继续深化开展机构风格评判活动,充沛运用评判成果,加大整改干活儿力度,完善纠、评、建相合作长的干活儿机制。高度注重大众的合理诉求,改善投诉受理干活儿,加大明查暗访力度,切实维护大众的投诉权益,健全有用投诉职责追干活儿机制,深化推进政盛行风建设。

                    三、主要措施

                     1.健全纠风组织,强化监督稽查。延伸纠风监督的触角和视角,建立区、乡、村三级纠风监督员部队,在全面稽查和重点稽查的基础上,加大暗访的力度,及时发现和纠正问题,确保各项政策措施落实。会同相关部门开展联合稽查,对干活儿进展缓慢、效果不显着的区域、部门和单位,督促及时整改。通过监督稽查,确保各项措施落实。

                    2.强化公开公示,提高政策的影响力深化开展纠风惠民阳光举动,打造“阳光纠风”, 培育一批阳光村、阳光医院、阳光校园、阳光社区。主要通过村级宣传栏、小册子、播送播送网络、长途教育、互联网、手机、电子屏幕、电影等多种形式,施行“六公开、三提高、五个好”满意工程,即:政策信息公开、收款规范公开、资金拨付公开、就事顺序公开、效能承诺公开、监督渠道公开;提高政策知晓率、大众参加率、资金安全率;兑现效能质量好、政盛行风好、干群关系好、大众评价好、开展条件好,最终达到人民大众满意,最大限度兑现权利在阳光下运转。

                    3.强化立异开展,提高科技的驱冲力。运用信息化手法,结合实践,通过电脑、电影、电视、电台、手机等新技能前语立异纠风干活儿的方式方法,如:视频监控、互联网络、小电影宣传、电视播放、短信查询等,加强对民生资金监管,同声大力依托长途教育,延伸纠风的触角。要在干活儿中不断总结提高,打造“科技纠风”,确保各种民生资金安全及时足额拨付。

                4.强化源头管理,提高原则的规范力。坚持标本兼治、纠建并举、堵疏结合,既要纠正表面存在的问题,也要顶真查找存在的漏子和虚弱环节,建章立制、完善机制,做到管理一项、规范一项、稳固一项,打造“原则纠风”,建立长效机制,从源头上铲除不正之风繁殖的土壤和条件,重点围绕源头管理、重点领域、要害环节加强原则机制建设。

                 5.强化组织协调,提高部门的联冲力守时召开专项协调研讨会,对干活儿进展分类划分,确定轻重缓急,确保各项任务落到实处。注重发挥纠风干活儿联席会议原则,调动各部门的主动性和主动性,构成干活儿合力,推进纠风干活儿。

                6.强化案子查办,提高干活儿的震慑力。针对易发配发问题和大众反映问题较集中的当地暗访,对迎风违纪,损害大众裨益的行为严厉查处,有用震慑不正之风,大力维护大众裨益。

                四、干活儿要求

                (一)落实纠风职责制。各级各部门要顶真落实《解放区纠风干活儿职责制》,切实负起职责。乡、镇人民政府,各就事处、区政府各部门和负责人干部要把纠风干活儿列入重要议事日程,归入党风廉政建设职责制方针管理,与经济建设和其它事务干活儿紧密结合,统一组织安置,统原则性彻落实,统一稽覆按核。负责人班子要守时研讨速决纠风干活儿中存在的困难和问题,顶真实行组织协谐和监督稽查职责,组织负责人本辖区、本部门、本系、本行业纠风干活儿和政盛行风建设干活儿。

                (二)强化监督稽查要抓重点问题、重点部位和虚弱环节,加强跟踪稽查,及时发现和纠正存在的问题,确保法案通畅、政策惠民。坚持日常监管与集中稽查相结合、明查与暗访相结合,把监督稽查贯穿于全年干活儿一直,确保干活儿任务落实。对稽查中发现的问题要及时整改,对具有个人道的问题要健全完善原则,防止纠而复发。

                (三)突出案子查处。加大对大众反映强烈、社会高度注重的不正之风案子的查处力度,及时回应社会关怀,严肃追职责人的职责。对典型案子公开曝光,充沛发挥警示、教育和震慑作用。要通过查办案子,查找问题,堵塞漏子,完善体制机制。

                (四)推进源头管理坚持用立异的思路破解难题,更加注重治本,更加注重预防,更加注重原则建设。加强对新状况、新问题的调查研讨,加强对苗头性、倾向性问题的预计和分析,长于用改革的方法速决挑动不正之风象的深层次问题,从源头上铲除不正之风繁殖延伸的土壤,切实速决大众反映强烈的难点抢手问题,确保纠风干活儿取得实效。

                 

                 

                 

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