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                关于印发《解放区2013年村庄党风廉政建设干活儿要点和分科定见》的告诉


                2013-06-09 10:57 作者:解放区纪委

                 

                 

                 

                 

                 

                郊纪〔2013〕24号

                 

                关于印发《解放区2013年村庄党风廉政建设干活儿要点和分科定见》的告诉

                 

                区村庄底层党风廉政建设干活儿联席会议各成员单位,各纪委、纪工委:

                现将《解放区2013年村庄党风廉政建设干活儿要点和分科定见》印发给尔等,请结合实践,抓好落实。

                各城镇办要依据本定见制定本年度干活儿方案,并于2013年10月18日前将干活儿总结、百分表及村庄底层团员干部违纪违法典型案例报送区纪委党风室(区政务中心主楼9008室,联络手机:2896615)。

                 

                中共铜陵市解放区纪律稽查委员会办公室

                  铜陵市解放区村庄底层党风廉政建设干活儿联席会议办公室

                2013年6月8日


                2013年村庄党风廉政建设干活儿要点和

                分科定见

                 

                    为顶真贯彻落实当地和省市关于村庄党风廉政建设干活儿的有关文件和会议魂,做好2013年度全区村庄党风廉政建设干活儿,现结合我区实践,提出如下干活儿要点和分科定见。

                    一、加强和改善村庄底层干部风格

                    (一)深化贯彻落实《村庄底层干部廉洁实行职责若干规

                定(力所能及)》(简称《规则》)

                   1.组织学习宣讲活动,开展对《规则》贯彻执行状况的稽覆按核,督促村庄底层干部将贯彻执行《规则》状况作为民主日子会对照稽查、年度述职述廉和民主评判的重要内容。

                    主要职责单位:城镇办;协同职责单位:区委组织部、区纪委

                    (二)加强对村庄底层团员干部的教育

                    2.在村庄底层团员干部中深化开展认为民务虚清凉为主要内容的党的大众道路教育实践活动。顶真落实当地改善风格“八项规则”和省、市区贯彻定见。

                    主要职责单位:区委组织部;协同职责单位:区纪委、

                城镇办

                    3.深化开展廉政文化进村庄活动,充沛发挥村庄团员干部长途教育网络、城镇办文化站、农家书屋等设备和平台作用。加强村庄廉政文化阵地建设,创作农民大众家喻户晓的廉政文化作品。

                    主要职责单位:区纪委;协同职责单位:区委组织部、区农林水务局、城镇办

                    (三)加强对村庄底层权利运转的牵掣和监督

                    4.围绕村庄底层权利运转的重点领域和要害环节,深化开展廉政风险排查,制定并完善防控措施,有针对性地做好廉政风险预警防备。

                    主要职责单位:城镇办;协同职责单位:区纪委

                    5.顶真落实城镇办、村主要负责人廉政承诺原则。

                    主要职责单位:区纪委;协同职责单位:区委组织部、

                城镇办

                    6.深化开展村支书勤廉双述、村民问询质询和民主评判活动。制定和落实考评激励、待遇保障等原则措施。

                 主要职责单位:区委组织部;协同职责单位:区纪委、区民政局、城镇办

                    7.加大对村庄底层干部经济职责审计力度。

                    主要职责单位:区审计局;协同职责单位:区纪委、区委组织部、城镇办

                8.完善村庄底层校务、政务、村务公开和底层站所就事公开原则,主动开展校务公开、村务公开和民主管理演示点创建活动。   

                主要职责单位:区纪委、区委组织部、区民政局;协同职责单位:区农廉联席会议其他成员单位、城镇办

                    (四)做好联络和效能大众干活儿

                    9.在城镇就事处建立便民效能中心,在村建立便民代理点,推广免费代理原则,为农民大众提供优质高效便捷效能。

                    主要职责单位:城镇办;协同职责单位:区农廉联席会议成员单位

                    10.完善负责人干部联络点、底层干部驻村蹲点、结对帮扶等原则;加强城镇办机构效能建设,朴素推进政盛行风建设和民主评判底层站所活动。

                    主要职责单位:区委组织部、城镇办;协同职责单位:区农廉联席会议成员单位

                    二、进一步加强村庄集体资金、资产、资源管理

                    (一)推进村庄集体“三资”监管常态化

                    11.加强村庄集体“三资”管理体系建设,健全“三资”,管理机构,明确岗位职责,理顺干活儿关系,做到部队安稳、原则落实、监管到位,保障有力。

                    主要职责单位:区农林水务局、城镇办;协同职责单位:区港务局、区纪委

                    12.全面推广“三资”付托代理效能,加强付托代理效能中心建设,完善岗位职责、绩效查核、经费保障等原则。

                运用信息管理系加强“三资”监管,做好数据更新与维护,并通过电子屏、公开栏等方式及时公开。健全财务预决算、财务收入管理、开支审批和债款债务管理原则,进一步规范村级财务管理。

                    主要职责单位:区港务局、城镇办;协同职责单位:区农林水务局、区纪委

                    13.加强村庄集体资产资源管理,严厉执行经济账挂号、固定资产核查、守时清点盘查及资产资源评价等原则。资产资源处置和交易要采纳公开竞价、招招标的方式进展。推进村庄集体产权原则改革试点,加速产权公开交易平台建设,滋长“三资”多形式运营。

                    主要职责单位:区农林水务局、城镇办;协同职责单位:区港务局

                    (二)推进村级事务流程化管理常态化

                    14.健全底层民主决策和议事平整,严厉执行重大事项集体决策原则,完善并落实“6+4”干活儿法。

                    主要职责单位:区委组织部、城镇办;协同职责单位:区民政局

                    15.进一步规范村级事务管理流程图和操作顺序,全面实行决策事项申报、成果公开和月汇报原则,落实村务管理“点题公开”、听证咨询和“双述双评”等原则。

                主要职责单位:区纪委、城镇办;协同职责单位:区农廉联席会议其他成员单位 

                (三)推进村务民主监督常态化

                    16.依照“六有”规范,切实加强村务监督委员会建设,办公经费及成员误工补助归入城镇办财务预算。严厉执行民主选任原则,选好、配齐配强村监委成员。健全干活儿机制,完善村“两委”干活儿和村监委干活儿双向通报原则,城镇办包村支书辅导协调原则,城镇办纪(工)委、监察室监督与协调处理原则。加强村监委干活儿考评,完善查核方法和奖惩激励机制。

                    主要职责单位:区民政局;协同职责单位:区委组织部、

                区纪委、城镇办

                    三、顶真速决和纠正损害农民裨益的突出问题

                    (一)着重速决侵吞移用强农惠农富农资金问题

                    17.加强对当地、省、市区强农惠农富农政策落实状况的监督稽查,重点稽查农业补助发放状况,扶贫资金、救灾救助资金、村庄基建项目资金管理使用状况,新农合、新农保、村庄医疗救助、村庄低保、村级公益事业“一事一议”财务奖补等原则执行状况,切实速决虚报冒领、贪污侵吞、挤占移用、低效糟蹋等问题。

                    主要职责单位:区纪委监察局;协同职责单位:区农林水务局、区民政局、区港务局、区卫生局、区经促局、城镇办

                    (二)集中整肃损害农民裨益的突出问题   

                    18.重点管理和纠正在村庄总责教育、底子医疗卫生、食物药品安全、条件保护、生态建设、安全出产、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民裨益的突出问题。深化村庄安全建设,依法冲击村庄黑魔爪、“黄赌毒”和各种形式违法。严厉冲击制售假充伪劣农资和哄抬农资价钱等坑农害农行为。进一步加强村庄信访干活儿,顶真执行负责人干部守时接访下访原则。

                   主要职责单位:区纪委监察局;协同职责单位:区委政法委、区农林水务局、区国土局、区经促局、城镇办

                    (三)严肃查办村庄底层干部违纪违法案子

                19.重点查处村庄底层干部在征地拆迁、土地整肃、“三资”,管理、项目建设等方面言听计从、以权谋私案子;查处骗取、截留、私分土地补偿款以及各种强农惠农富农资金、项目扶持资金的案子;查处搅扰、损坏村级组织推举的案子。建立案子守时分析和上报原则,通报一批典型案子。

                主要职责单位:区纪委监察局;协同职责单位:区农林水务局、区国土局、区委组织部、区委政法委、城镇办

                 四、强化保障措施

                    (一)加强组织负责人

                    20.进一步健全完善村庄党风廉政建设负责人体制和干活儿机制,发挥联席会议等协调机构在信息同享、状况通报、干活儿协作等方面的作用,组织开展专题调研和监督稽查活动。

                主要职责单位:区纪委;协同职责单位:区农廉联席会议其他成员单位

                (二)完善考评机制

                    21.健全村庄党风廉政建设干活儿考评机制,把推进村庄党风廉政建设与村庄底层党建“三级联创”有机结合下床,将村庄党风廉政建设归入党风廉政建设职责制和夸姣村庄建设的查核内容。

                    主要职责单位:区纪委;协同职责单位:区委组织部、区农林水务局、城镇办

                    (三)总结推广体验

                    22.开展村庄党风廉政建设演示点创建干活儿,宣传推广村庄党风廉政建设方面的好体验、好做法。

                主要职责单位:区纪委;协同职责单位:区农廉联席会议其他成员单位、城镇办

                 

                 

                 

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