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                一张伴随终身的“白卡


                2010-10-09 08:20 作者:新民晚报

                 

                    孩提时常听长辈告诫:一下人不要做见不得人的勾当,做了勾当,就像白衬衫染上墨汁,生平也洗不掉的。

                   

                    现代社会把这个“长辈言”演绎成现实。

                   

                    笔者有幸加入与加拿大“透明国际”联合组建的“反腐惩防机制”的调研。调研中所了解的许多案例,尤其是一张“白卡”的制度设计,给人不少启示。

                   

                    加拿大是一下廉政指数名列前茅(2009年国际排名第八)的国家,该国公民每人都有一张“白卡”,这张卡会伴随他们终身。每个公民上学、就业、买房、买车、贷款、出洋等,都要出示“白卡”。一旦“卡”上有不诚实、贪污、欺诈、偷窃、赖账、打架、歧视等不良记录,申请者多半会失掉各种机会。在这样“以廉为荣、以贪为耻”的社校风尚中,加拿大的公务人员一旦在某件事上失掉诚信,不仅职位保不住,而且难以在社会上立足。因而,加拿大人对自己的诚实和诚信记录好坏常珍视的。

                   

                    社会的秩序是依靠法律法规和德行约束来维持的。而在ag8879环亚游戏这里,有些人虽然“智商”蛮高,但他们动脑筋的指向是专寻找法律法规及各种制度中的漏子,为自己捞取好处。这种“钻空子”、规避制度管理的行为,有时还能得逞,他们会暗暗窃喜,反而以为那些守规矩的人“太傻了”。比如,某些高考考生因“少数民族”身份、“体育劳绩”的造假而得到加分;世博会有极少数游客假装“伤残人”,而躲避排长队等,都是让正直的人们嗤之以鼻的行为。社会种种“不诚信”案例的魂,是触犯了法律法规或德行底线,搅乱甚至败坏了社会秩序。在非国有经济情况下,各人的选择性、独立性、自主性的提高,也就是变得更加“自由”了,而这种“自由”需要“诚信”和“责任”来保障,因为诚信失,社会秩序难以维持,变得混乱了,你的“自由”也没有了。

                   

                    有人说,现在“什么都可以造假”,一下大活人莫非会被这张小小的“白卡”管住逼死?加拿大的反腐行动与高技能联系,电脑、互联网、GPS、现代通讯、图像与语言设别等高科技成果在反腐领域普遍使用。比如,在汽车作为主要交通工具的加拿大,“公务修车报销”是腐败容易滋生的一下领域,他们通过电脑联网动态监控,可以发现各种维修点的动态情况,诸如公务人员与修车人勾通而私分修车款的反常情况,常常会显示出来。又如,他们为反腐引入一种图像识别软件,绘制人脸特征数据,构成庞大数据库,可以查出同一公务人员拥有各别姓名和身份形成的腐败案子。这种记录不良行为的“白卡”有着防伪和联网技能,那些伪卡也会露出“狐狸的尾巴”。ag8879环亚游戏曾经也准备启动“金卡”工程,即算计将人们的各种收入、支出记录在这种卡上,然后联网,但因各种收入的“实名制登记”的“全覆盖”很难做到等原因,而难以启动。

                   

                    加拿大推行的“伴随终身的信誉白卡”值得借鉴,“白卡”末端的高科技支撑和相关制度安排,更值得ag8879环亚游戏细细品味和学习。 

                 

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