• <tr id='szs1sxog'><strong id='szs1sxog'></strong><small id='szs1sxog'></small><button id='szs1sxog'></button><li id='szs1sxog'><noscript id='szs1sxog'><big id='szs1sxog'></big><dt id='szs1sxog'></dt></noscript></li></tr><ol id='szs1sxog'><option id='szs1sxog'><table id='szs1sxog'><blockquote id='szs1sxog'><tbody id='szs1sxog'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='szs1sxog'></u><kbd id='szs1sxog'><kbd id='szs1sxog'></kbd></kbd>

    <code id='szs1sxog'><strong id='szs1sxog'></strong></code>

    <fieldset id='szs1sxog'></fieldset>
          <span id='szs1sxog'></span>

              <ins id='szs1sxog'></ins>
              <acronym id='szs1sxog'><em id='szs1sxog'></em><td id='szs1sxog'><div id='szs1sxog'></div></td></acronym><address id='szs1sxog'><big id='szs1sxog'><big id='szs1sxog'></big><legend id='szs1sxog'></legend></big></address>

              <i id='szs1sxog'><div id='szs1sxog'><ins id='szs1sxog'></ins></div></i>
              <i id='szs1sxog'></i>
            1. <dl id='szs1sxog'></dl>
              1. 保藏本站设带头页联络ag8879环亚游戏
                环亚国际注册链接 > 文件资料 > 负责人要论

                王岐山:坚持党的负责人 依规管党治党
                为全面推进依法治国提供底子保证


                2015-01-09 21:36 作者:人民日报

                 坚持党的负责人 依规管党治党

                为全面推进依法治国提供底子保证
                王岐山

                党的十八届四中全会分析了党面对的形势和任务,对全面推进依法治国作出战略安置。这是ag8879环亚游戏党从坚持和开展中国特色共产主义出发提出的重大战略任务,对兑现两个百年斗争方针和中华民族伟大复兴中国梦、兑现党和国家的长治久安具有深远意义。全会审议通过的《中共当地关于全面推进依法治国若干重大问题的抉择》(以下简称《抉择》),提出了建设中国特色共产主义法治体系,建设共产主义法治国家总方针。《抉择》强调,共产主义法治有必要坚持党的负责人,党的负责人有必要依靠共产主义法治。这一重要结论深化揭示了党的负责人对共产主义法治的极端重要性,对ag8879环亚游戏党怎样负责人和管理国家、怎样加强党的建设提出新要求。作为执政的国共的各级党组织和全体团员,有必要遭到党规党纪的刚性约束,有必要确保各级党组织和全体团员模范遵守宪法和法令,为全面推进依法治国提供底子保证。

                  一、旗帜一目了然地坚持党的负责人,确保共产主义法治正确政治方位

                  《抉择》开门见山,把“坚持国共的负责人”列带头要原则,把“加强和改善党对全面推进依法治国的负责人”作为重要任务安置,阐释了党的负责人和依法治国的关系,强调坚持党的负责人是共产主义法治最底子的保证,反由钏坚持党的负责人方位和发挥党的政治保证作用的高度统一。

                  中国特色共产主义的最大特色、最本质特征就是党的负责人。习近平总书记指出:“ag8879环亚游戏治国理政的底子,就是国共负责人和共产主义原则。”在ag8879环亚游戏国家,东西南北中,工农商学兵政党,党是负责人一切的。是前史和人民选择了国共。1840年以来,中国人民和无数志士仁人探究中国走向独立富足的路途,做过许多设计和实验,西方各种主义、思潮也进入中国。终究仍是十月革命一声炮响,送来了布什列宁主义,催生了国共。中华民族的独立宽和放,是在党的负责人下取得的;速决13亿人民温饱问题和开始建成温饱社会,也是在党的负责人下兑现的。邓小平同志指出,在中国这样的大国,没有共产党的负责人,决然四分五裂、一事无成。绵延5000年的中华民族传统文化,抉择了ag8879环亚游戏的国家和民族开展有必要有一下主轴;中华民族要走向繁荣、富足和洋里洋气,有必要有一下坚强的负责人核心,这个负责人核心无可顶替,就是执政的国共。

                  坚持党的负责人是共产主义法治的底子要求。党的十五大提出依法治国、建设共产主义法治国家的斗争方针。十八大体求坚持依法治国这个党决策人民管理国家的底子方略,加速建设共产主义法治国家。十八届三中全会作出全面深化改革的重大安置,要求推进法治中国建设。三中全会、四中全会是“新篇”,都是十八大魂的详细化。在建设共产主义法治国家进程中,党一直发挥着根赋性、全局性负责人作用。只有把党建设好,才力真正代表人民、带领人民、组织人民正确制定和严厉施行法令;只有加强和改善党的负责人,充沛发挥党总揽全局、协调各方的负责人核心作用,负责人立法、保证执法、帮腔司法、带头守约,才力确保依法治国的正确政治方位;只有在党的负责人下依法治国、厉行法治,才力真正兑现党的负责人、人民当家作主和依法治国的有机统一。ag8879环亚游戏要一直在党的负责人下,坚决不移走中国特色共产主义法治路途。在这个底子问题上,有必要旗帜一目了然、情绪坚决,决不能含糊动摇。

                  党的负责人有必要依靠共产主义法治。党的负责人和共产主义法治在本质上是一致的。有必要站在中国特色共产主义事业开展的战略高度,准把握党的负责人和依法治国的关系。宪法是国家的底子大法、齐家治国平全国的总章程,它赋予了党治国理政的职责和任务。党章作为党内底子大法、管党治党的总章程,规则党有必要在宪法和法令领域内活动,团员有必要模范遵守国家的法令法规,它以执政党的纲领保证宪法和法令的施行。依法治国是党决策人民管理国家的底子方略,依法执政是党治国理政的底子方式。党要把自己的道路、方针、政策通过法定顺序转化为国家意志,变满足国人民一同遵守的法令规范,兑现党的主张和人民意志的有机统一。

                  提高党的执政能力和执政水平,推进国家管理体系和管理能力现代化。推进国家管理体系和管理能力现代化,毫无疑问包括了党能否坚持依法治国的问题。党是共产主义法治建设的负责人者、指挥者、实践者,依法治国从底子上讲是对党本身提出的要求。现在,一些党组织依法执政、依法就事的观念和能力不强,有法不依、以权压法象仍然严峻,一些团员干部以言代法、奉公守法、徇私枉法问题突出,大众深恶痛绝。《抉择》要求全党同志有必要更加自觉地坚持依法治国,向着建主见治中国方针行进。承诺高,期盼更高。全面推进依法治国的旗帜一旦举起,党就有必要严厉依照宪法和法令治国理政,团员负责人干部有必要做遵纪守约的模范,决不能打法令的“角球”、搞“越位”。不然,党怎么能要求全社会遵守宪法和法令,又怎么能决策人民建设共产主义法治国家?保卫宪法和法令的尊严就是保卫党和人民一同意志的尊严。各级党组织有必要改动负责人方式、执政方式,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,兑现党、国家、社会各项事务管理原则化、规范化、顺序化。现代化的核心是人的现代化。提高管理能力要靠团员特别是团员负责人干部牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、就事情,带动全社会尊法、守约、用法,把党的政治优势、共产主义的原则优势转化为管理国家的效能。

                  二、加强党内法规原则建设,依规管党治党建设党

                  国有国法,党有党规。依法治国、依法执政,既要求党依据宪法法令治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。邓小平同志指出:“没有党规党法,国法就很难保障。”依规管党治党是依法治国的重要条件和政治保障。只有把党建设好,国家才力管理好。

                  党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。具有一整套党内法规原则,是国共的一大政治优势。在革命战役时代,ag8879环亚游戏就是靠铁面无私的党规党纪维护党的集中统一,坚持党的凝聚力、战斗力。党取得执政方位后,国家法令和党内法规一同变成党治国理政、管党治党的重器。通过近百年的实践探究,ag8879环亚游戏党已构成了一整套系齐备、层次明晰、运转有用的党内法规原则。这个原则体系包括党章、原则、条例、平整、规则、方法、细则,反映着党的前锋队性质和先进性要求,使管党治党建设党有章可循、有规可依。要充沛发挥这一政治优势,把党要管党、从严治党落到实处。

                  依规管党治党建设党,首要的是维护党章的严肃性。党章规则了党的抱负信念、宗旨意识、组织保障、行为平整、纪律约束等底子内容,全党有必要一体严厉遵行。每一名团员都要无条件地实行党章规则的总责,遵守党的纪律。各级党组织要切实把党章作为辅导党的干活儿、党内活动、党的建设的底子依据。团员干部要树立党的观念,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党性涵养,切实维护党章的严肃性和权威性。

                  党规党纪严于国家法令。党是肩负神圣任务的政治组织,团员是有着特殊政治职责的公民。国家法令是全体公民有必要遵循的行为底线。党规党己险蕹员的要求严于国家法令对一般公民的要求。请求加入国共,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就意味着主动扔掉一部分一般公民享有的权利和自在,就有必要多尽一份总责,就要在政治上讲忠诚、组织上讲遵守、举动上讲纪律。党的负责人干部尤其是高级干部扔掉的要更多,职责和担任要更大。如其执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下来,依法治国、依法执政就是一句废话。团员违背党纪就有必要遭到纪律审察,承受组织处理,切实做到以严的规范要求团员、严的措施管住干部。

                  与时俱进加强党内法规原则建设。当时,党内法规原则建设理论研讨相对虚弱,对党规党纪的前史渊源、方位作用、编制形式、发生顺序等均需系研讨、予以确定;有的党规党纪与国家法令交叉重复,有的过于原则、缺乏细节支撑,可操作性不强,亟待完善。要顶真总结ag8879环亚游戏党90多年、无产阶级政党100多年、世界政党几百年来原则建设的理论和实践成果,联络实践、求真务虚,探究合适自己的党内法规原则建设途径。要依据《国共党内法规制定条例》和《当地党内法规制定干活儿五年规划纲要(20132017年)》的要求,安身当时、着眼久远、统筹推进,确保到建党100周年时,全面建成内容科学、顺序紧密、配套齐备、运转有用的党内法规原则体系。

                  兑现党内法规与国家法令的有机衔接。党规党纪应着重规范党的政治纪律、组织纪律,保证团员坚决抱负信念宗旨、坚持优秀风格、据守德行操守,做到要义明确、简明易懂、便于执行。党内法规建设要按部就班,先从提出干活儿要求着手,探究实践、不断总结,再上升为原则。党内法规对共产主义法治建设具有引领作用。有些规范、要求在全社会还不具备施行条件时,可以通过对团员提出要求,先在党内实行,不断调整完善,辅以在全社会宣传引导,条件成熟时再通过立法在国家层面施行。要及时将全面深化改革的实践体验和原则成果,通过法定顺序转化为国家法令法规,保证党的道路、方针、政策得到贯彻。

                  三、宏扬中华民族优秀传统文化,坚持依法治国和以德治国相结合

                  《抉择》强调,国家和社会管理需要法令和德行一同发挥作用。要坚持依法治国和以德治国相结合,从中国实践出发,汲取中国传统文化菁华,兑现法令和德行相得益彰、法治与德治相得益彰。

                  要吸收中华民族修齐治平的文化养分。文化自信是“三个自信”的总源头。中华洋里洋气积厚流光,是世界上仅有无中断的洋里洋气。“国家”是中华传统文化独有的概念,国与家紧密相连、不可别离。修身齐家治国平全国,修身带头要,治国从治家开始。只有修好身,才力理好家、治好国。中国人讲的家既指家庭,又包括家族,家族表里长幼有序,考究德行典礼。中华传统文化是伦理文化、职责文化,为国尽忠、在家尽孝,不移至理。中华传统文化的核心就是“八德”:孝悌忠信礼义廉耻。这些就是中华文化的DNA,浸透到中华民族每一会儿孙的骨髓里。迄今为止,还没有哪个人敢应战这八个字。家国情怀和修齐治平、崇德重礼的德治思维,把社会教化同国家管理结合下床。要尊重自己的前史文化,把握文化根脉,取其菁华、去其糟粕,据守和宏扬优秀传统,让民族文化生命得以延续。

                  负责人干部要知古鉴今、心存敬畏和戒惧。中国古代政治思维强调“民惟国本”“水则载舟、水则覆舟”,告诫为政者有必要体察民情、注重民生。中国传统典籍还有许多官德官箴,告诫为官者,官职越高、权利越大,越应小心翼翼、如履积冰。《论语》中说:正人三年不为礼,礼必坏;三年不为乐,乐必崩。现在,有的负责人干部忘掉了自己是党的干部,不知不学党规党纪,无视规制、不讲廉耻,底子不把国法党规当回事,没有戒惧之心。党的十八大以来查处的团员负责人干部案例,没有一下不是在违法之前首要违纪的。古人云:“自作孽,不可活。”广阔团员干部有必要信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微,讲平整、守戒律,决不能没辙无天、肆无忌惮。

                  让崇德重礼和遵纪守约相辅而行。徒法不足以自行。管理国家不可能只靠法令。法令法规再健全、再齐备,最终仍是要靠人来执行。如其负责人干部在德上出了问题,决然招致纲纪松弛、宪不行。中华前史传统注重德治与法治的统一,历朝历代既有许多成功体验,也有不少深化教训。要学习我国古代为政以德、礼法相依、德主刑辅、管权治吏、正心修身等前史体验和思维。孟子说:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。”要发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,为全面推进依法治国提供前史智慧和文化养分。法令是他律,德行是自律。兑现他律和自律的结合、德行教化和法纪手法兼施,让德行和法纪内化于心、外化于行,才力兑现依法治国。

                  四、从严治党、铁面无私党纪,坚决不移推进党风廉政建设和反糜烂斗争

                  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党当地坚决不移改善风格、坚决不移惩治糜烂,旗帜一目了然、情绪坚决、意志品质顽强、负责人坚强有力。但是,当时党风廉政建设和反糜烂斗争形势仍然严峻杂乱,繁殖糜烂的土壤仍然存在。党风廉政建设和反糜烂斗争永远在路上,不可能一蹴即至,一了百了。党要管党、从严治党一刻不可放松。

                  治国必先治党,治校务必从严。ag8879环亚游戏党是一下有着8600多万团员的大党,一定于一下大国的人口数量,管党治党任务极端深重。作为执政党,ag8879环亚游戏肩负着带领13亿人民走中国特色共产主义路途,兑现两个百年斗争方针和中华民族伟大复兴的中国梦的艰巨任务。在我国,各级负责人干部绝大都都是由团员担任,从这个角度看,管党就是治吏、治权。新形势下党面对着“四大考验”“四种风险”,面对着各种应战和风险。党的观念冷漠,组织懈怠、纪律松弛,不正之风和糜烂问题,都是来自党内的严峻应战,严峻影响着党的凝聚力和战斗力,动摇着党的执政根基,也严峻危害法治国家建设。党面对的形势越杂乱、肩负的任务越艰巨,就越要坚持从严治党、铁面无私党纪,保证全党统一意志、进程一致,确保党一直变成中国特色共产主义事业的坚强负责人核心。

                  从严治党要害在严厉执纪。原则的生命力在于执行。再好的原则不执行、形同设,就一定会构成“破窗效应”。习近平总书记强调:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠铁面无私纪律。”铁面无私二字强调的就是提高执行力,要说到做到,执纪必严,违纪必究。各级党组织和团员负责人干部要身先士卒、以上率下,带头遵守党规党纪。各级纪检机构要强化监督执纪问责,勇于担任、敢抓敢管,维护党的政治纪律、组织纪律、财生意律、干活儿纪律和日子纪律,坚决同违背党纪的行为作斗争,确保党规党纪的刚性约束。要抓早抓小,加强日常管理和监督,防止小错变成大错,以铁的纪律坚持党的前锋队性质和先进性纯洁性。

                  党风廉政建设和反糜烂是一场输不起的斗争。面对仍然严峻杂乱的形势,《抉择》强调要坚决遏制和预防糜烂象。ag8879环亚游戏党进展的党风廉政建设和反糜烂斗争,有情绪、有方针、有重点。情绪就是坚持有腐必反、有贪必肃,“山君”“苍蝇”一同打,以零容忍情绪惩治糜烂。方针任务就是坚持高压态势,遏制糜烂延伸势头;半途而废落实八项规则魂,坚决防止“四风”反弹。现阶段的干活儿重点是:惩治糜烂要坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、大众反映强烈,现在重要岗位且可能还要选拔使用的负责人干部;纠正“四风”要重点查处十八大后、八项规则出台后、大众道路教育实践活动后仍然迎风违纪的行为,越往后执纪越严。ag8879环亚游戏要镇定清醒地认得党风廉政建设和反糜烂斗争的长时间性、杂乱性、艰巨性,坚持坚强政治定力,坚决必胜自信心,半途而废地抓下来,让人民大众不断看到实真实在的成效和变化,回应大众期盼、赢得党心民心。

                  强化“不敢腐”氛围,逐步兑现“不能腐”“不想腐”。习近平总书记强调,要坚持用原则管权管事管人,抓紧构成不想腐、不能腐、不敢腐的有用机制。当时,要加大正风肃纪、铁面无私纪律、惩治糜烂力度,使之“不敢腐”。谁在这样的形势下还敢迎风违纪,谁就要为之支付价值!惩是以便治,要综合施策,加大治本力度。选对一人、谋福利一方,用错一人、贻害无量。兑现“不能腐”首要的是选对人、用好人,通过不断健全干部选拔起用和管理监督原则,把忠于党、忠于人民的好干部选出来、用下床。要逐步构成不能腐的原则体系,把篱扎得更紧,真正把权利关进原则的笼子。要求真务虚、探究立异,继续落实好《党的纪律稽查体制改革施行草案》,将改革成果固化为原则。要修订《国共团员负责人干部廉洁从政若干原则》《国共纪律处分条例》《国共巡视干活儿条例(力所能及)》等文件,使党规党纪更好习气新形势新任务的需要。加强对负责人干部的日常管理监督,完善激励和问责机制。要不断加强党性涵养,坚决抱负信念,强化宗旨意识,牢固树立“三个自信”,最终兑现“不想腐”。

                 

                 

                直播安徽纪检

                全省ag8879环亚游戏抢手