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                违规发放津贴补助行为处分规则


                2015-06-09 15:51

                (2013年6月13日监察部、人力资源和社会保障部、财务部、审计署令第31号公布  自2013年8月1日起施行) 

                 

                 

                    第一条  为维护收入分配次序,严肃财生意律,规范津贴补助政策执行,依据《中华人民共和国地政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《地政机构公务员处分条例》及其他有关法令、地政法规,制定本规则。 

                 

                    第二条  本规则所称津贴补助包括国家统一规则的津贴补助和干活儿性津贴、日子性补助、离退休人员补助、改革性补助以及奖金、什物、有价证券等。 

                 

                    第三条  有违规发放津贴补助行为的单位,其负有职责的决策人员和直接职责人员,以及有违规发放津贴补助行为的个人,应当承当纪律职责。属于下列人员的,由任免机构或者监察机构依照管理权限依法给予处分: 

                 

                    (一)地政机构公务员; 

                 

                    (二)法令、法规授权的具有公同事务管理职能的事业单位中经同意参照《中华人民共和国公务员法》管理的干活儿人员。 

                 

                    法令、地政法规对违规发放津贴补助行为的处分还有规则的,从其规则。 

                 

                    第四条  有下列行为之一的,给予记过处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严峻的,给予降级或者革职处分: 

                 

                    (一)违背规则自行新设项目或者继续发放现已明令撤销的津贴补助的; 

                 

                    (二)超出规则规范、领域发放津贴补助的; 

                 

                    (三)违背中共当地组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规则,以各种名义向职工遍及发放各类奖金的; 

                 

                    (四)在施行职务消费和福利待遇钱银化改革并发放补助后,继续开支相关职务消费和福利费的; 

                 

                    (五)违背规则发放加班费、值班费和未休年假补助的; 

                 

                    (六)违背《中共当地纪委、中共当地组织部、监察部、财务部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补助问题的告诉》(中纪发[2006]17号)等规则,擅自提高规范发放改革性补助的; 

                 

                    (七)超规范缴送住房公积金的; 

                 

                    (八)以有价证券、支付凭据、商业预付卡、什物等形式发放津贴补助的; 

                 

                    (九)违背规则使用农会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补助的; 

                 

                    (十)借势大活动准备或者节日庆之机,变相向职工遍及发放现钞、有价证券或者与活动无关的什物的; 

                 

                    (十一)违背规则向关联单位(企业)转移利益,再由关联单位(企业)以各种名字给机构职工发放津贴补助的; 

                 

                    (十二)其他违背规则发放津贴补助的。 

                 

                    第五条  将执收执罚干活儿与津贴补助挂钩,使用地政事业性收款、罚没收入发放津贴补助的,给予记大过处分;情节严峻的,给予降级或者革职处分。 

                 

                    第六条  以发放津贴补助的形式,变相将国有资产集体私分给个人的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者革职处分;情节严峻的,给予开除处分。 

                 

                    第七条  违背财务部关于地政事业单位工资津贴补助有关管帐核算的规则核算津贴补助的,给予记过处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严峻的,给予降级或者革职处分。 

                 

                    第八条  使用“小金库”款项发放津贴补助的,给予记过处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严峻的,给予降级或者革职处分。 

                 

                    第九条  使用职务上的便当或者职务影响,违背规则在其他单位收取津贴补助的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者革职处分;情节严峻的,给予开除处分。 

                 

                    第十条  以虚报、冒领等手法骗取财务资金发放津贴补助的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者革职处分;情节严峻的,给予开除处分。 

                 

                    以虚报、冒领等手法骗取财务资金,并以发放津贴补助的形式合伙私分的,依照前款规则从重处分。 

                 

                    第十一条  在执行津贴补助政策中不负职责,招致本区域、本部门、本系和本单位发生严峻违规发放津贴补助行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者革职处分;情节严峻的,给予开除处分。 

                 

                    第十二条  不阻止、不查处本区域、本部门、本系和本单位发生的严峻违规发放津贴补助行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者革职处分;情节严峻的,给予开除处分。 

                 

                    第十三条  对违规发放的津贴补助,应当按有关规则责成整改,并清退回收。 

                 

                    第十四条  经费源由财务补助的事业单位干活儿人员有本规则所列行为的,参照本规则第四条至第十二条规则的违纪情节,依照《事业单位干活儿人员处分短时规则》处理。 

                 

                    第十五条  处分的顺序和不服处分的申诉,依照《中华人民共和国地政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《地政机构公务员处分条例》等有关法令法规的规则处理。 

                 

                    第十六条  有违规发放津贴补助行为,应当给予党纪处分的,移送党的纪律稽查机构处理;涉嫌违法的,移送司法机构处理。 

                 

                    第十七条  本规则由监察部、人力资源社会保障部、财务部、审计署负责解释。 

                 

                    第十八条  本规则自2013年8月1日起施行。 

                 

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